Un pequeño pero importante detalle. En los últimos meses uno de
los temas más recurrentes en materia laboral es la eliminación
del régimen CAS. Hay dos propuestas
legislativas (una del Ministerio de Trabajo y otra del Congreso) y muchas
opiniones encontradas, pero hay una pregunta que hasta el momento no se puede
responder: ¿cuántos trabajadores CAS hay en total?
El ministro de Trabajo, José Villena,
explica que no hay una cifra oficial de ello. Así como lo lee: no se conoce el número exacto de trabajadores
públicos.
Según sus cálculos, habría un millón 300 mil servidores en los
gobiernos central y regionales, de los cuales el 46% está en el régimen CAS, 35% en el régimen del Decreto
Legislativo (D.L.) 276 y 19% en el del D.L. 728.
¿Qué pasa con los trabajadores de los gobiernos locales?
Pues,
como revela el ministro, no hay registros de ellos.“Es que los tres niveles del
Estado registran a sus trabajadores de las diferentes modalidades dependiendo
de la obligación que tienen. Los gobiernos central y regionales deben hacerlo
para el tema presupuestal, pero los locales no están en esa obligación”,
indica.
Para Nuria Esparch, ex presidenta de Servir, esta falta de información es un problema
serio si se quiere implementar una reforma del empleo público.
“Es típico del Congreso tomar medidas de alto impacto sin tener una idea de
cuánto cuesta quitar el régimen CAS y cuando ni siquiera se sabe cuántos
trabajadores hay en el Estado”, remarca.
Aunque a partir de este año se ha hecho obligatorio el registro de
todos los trabajadores públicos, Esparch señala que estas planillas de registro
ya existen desde hace 3 o 4 años, pero no se ha avanzado en nada.
“Por ejemplo, cuando Servir pedía información, el MEF le decía que no podía hacerlo. La
intención es buena, pero primero se debe dejar de pensar que el MEF es el dueño de toda la información.
Hay que trabajar en conjunto y,sobre todo, a largo plazo”, sugiere.
EL COSTO ELIMINADO
A cuánto ascenderá el gasto público este año cuando los trabajadores CAS tengan los mismos derechos que un
servidor del D.L. 276.
Según el Ministerio de
Trabajo, uno de los costos extras de esta medida será el de
aguinaldos. Se podrían desembolsar S/.113 millones solo en este beneficio.
Con este cambio, además, los trabajadores CAS pasarán de tener 15 días de vacaciones
remuneradas a 30 días. Este incremento también generará un gasto extra.
Según Villena, si es que se incluyeran 188 mil trabajadores CAS en el régimen laboral de la actividad
privada (D.L .728), se tendría que desembolsar S/.4.000 millones al año.
A diferencia de otros regímenes, los trabajadores de D.L. 728
reciben gratificaciones equivalentes a un sueldo; tienen CTS sobre remuneraciones; un seguro de
vida; vacaciones por 30 días; e indemnización por despido arbitrario (máximo 12
sueldos). (El comercio)
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